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武汉:扶强扶优 促船舶产业转型升级
2013-3-11 12:13:17 来源:中国船舶与海洋工程网信息中心

    船舶是湖北省的第二大类出口商品,但该省2012年的船舶出口没有延续2011年的增势。近日,记者从湖北省商务厅了解到,2012年,该省重点船舶企业进出口额持续走低,船舶出口形势十分严峻。不过,自从被认定为国家船舶出口基地后,武汉市利用国家船舶出口基地政策优势,制定了一系列应对措施,对缓解船舶出口企业经营困难起到了积极作用。 
    面对船舶出口的下行趋势,如何更好地发挥国家船舶出口基地的作用,提高湖北省船舶出口的水平?根据船舶出口的整体形势和湖北省的特点,该省将以武汉国家船舶出口基地为依托,大力推进全省船舶出口基地建设,加紧完善武汉船舶出口基地管理办法和相关政策措施,改善船舶产业配套环境,加快船舶产业转型升级步伐,培育船舶出口的国际竞争新优势。
    船舶出口持续下滑 
    湖北省商务厅统计数据显示,2012年,该省船舶进出口贸易额下滑明显,全省船舶出口总额为16.4亿美元,同比下降26.5%,累计下降金额达5.9亿美元。从全年来看,月度船舶出口额起伏较大,但基本呈现负增长的态势。统计显示,前三季度该省累计出口船舶金额为12.96亿美元,同比下降21.2%。其中,一季度船舶出口金额为4.58亿美元,同比下降19.8%;1~6月,出口金额为9.41亿美元,同比下降8.6%。 
    部分重点船舶企业出口额下降,是造成湖北省船舶出口走低的重要因素。长航重工外经总公司是湖北省外贸出口重点企业,2011年其出口船舶金额为16.67亿美元,占全省总量的74.7%,但2012年出口金额为11.9亿美元,同比下降28.6%,进口金额为1.15亿美元,同比下降56.2%。此外,武汉国裕物流产业集团公司、武昌船舶重工有限责任公司等企业在经历迅猛增长后,去年的船舶出口都出现不同程度的回落,个别船企出口降幅达60%,难以完成全年的出口计划。由于承接不到新的订单,武汉恒欣机械设备进出口公司等企业已经不再从事船舶出口业务。 
    “2012年船舶出口压力很大,2013年可能更加艰难。”湖北省商务厅机电和科技产业处负责人胡瑾表示,当前船舶出口面临的困难正不断增多。他认为,全球航运市场持续低迷,船舶出口企业新接订单量萎缩,湖北省部分船企手持订单从去年年初开始感到吃紧,今明两年开工情况不容乐观。在资金方面,目前船价仍处于低位,船东预付款比例较低,还存在弃船风险,加上近期人民币汇率升幅明显,使湖北船舶出口的形势面临更加严峻的考验。
    迅速行动应对挑战 
    “去年我们已经投入近2000万元,用于船舶出口基地的基础体系建设。”胡瑾介绍,根据国家外贸出口基地相关政策,湖北省启动了船舶出口基地外贸服务工作,利用外经贸区域协调发展促进资金和外贸公共服务平台建设专项资金,对船舶产业进行资金支持。对出口基地内重大研发项目和重点建造产品,商务部门还给予相应奖励,支持船企建造出口高技术、高附加值船舶。 
    针对“融资难”影响船舶出口的问题,武汉船舶出口基地加强了与金融机构的沟通和合作,拓宽了出口基地内船企的信用担保渠道。湖北省和武汉市的商务部门利用出口信用保险协调促进机制、出口信用保险承保规模任务的指导措施,支持区域内船企用好用足政策性出口信用保险工具。在中国信保武汉营管部承保的国家“421”融资保险专项安排项目中,宜昌达门船舶有限公司顺利进入了计划项目清单。长航重工外经总公司进出口部经理陈振坤介绍,中国信保积极为该公司的船东提供融资信用担保,目前有多个项目正在执行,这对促进公司船舶出口起到了极为重要的作用。 
    通过政企合力,武汉船舶出口基地为船企缓解了生产和出口的压力。比如,武汉船舶出口基地内重点企业可以获得一定补贴,用于参加商务部门组织的国际展览、网络商务平台推广等,以加大市场开拓的力度;借助武汉东西湖保税物流中心的相关政策,船企在进口船配产品时大大加快了出口商品退税速度,节省了大量时间和物流成本。在船舶出口基地建设方面,主管部门与基地内船企密切沟通,及时收集并研究船企的建议和需求。 
    同时,船企也采取了多种措施应对困难。陈振坤介绍,自2012年以来,长航重工下属船企加强了成本控制工作,推广数字造船软件,使钢材利用率达到92%以上;在经营方面,则积极寻找优惠的海外美元贷款,利用海外融资调整资金结构,并加大了建造项目监控力度,多方了解船东资金和经营情况,降低延期交付等风险。
    加快基地建设步伐 
    据介绍,到2015年,武汉市船舶产业力争实现工业总产值600亿元、年造船能力达到300万载重吨、出口创汇30亿美元的发展目标。为此,该市将加快推进“三个建造基地、两个配套产业园区、一个船舶人才培训和创意产业中心”建设,即重点扶持发展武船特种船舶建造基地、青船出口船舶建造基地、汉南复城院–江夏金口–武湖中小船舶建造基地、武汉船舶配套工业园、武东船舶配套工业园、船舶人才培训和创意产业中心。 
    目前,湖北省已上报了武汉国家级船舶出口基地的配套措施、资金管理等方案。以武汉成为国家船舶出口基地为契机,该省还将以宜昌、鄂州、黄冈为节点,在沿长江经济带打造出口带动效应强、产业优势明显、区域特色鲜明、公共服务体系完善、龙头企业作用突出的省级船舶出口基地,为全省船舶出口的发展提供有力支撑。湖北省商务部门表示,船舶出口基地自成立以来已借鉴了其他外经贸行业促进出口的经验和办法,今后更应结合船舶产业及湖北船企的特点进行大胆创新,根据国家制定的具体实施办法不断摸索和完善。 
    武汉船舶出口基地建设要在推动船舶产业转型升级中发挥引导作用,在特种船舶建造、船舶配套、自主创新能力等三个方面继续保持先进水平,使船舶出口找到新的增长点。胡瑾表示,湖北船舶产业应继续发挥优势、突出特色,巩固和提高自身特有的地位;在基地建设中,将以扶强扶优为重点,贴近船企需求,大力引导发展节能环保船型和特种船舶,促进船企提高生产效率,降低生产成本,做大做强一批船舶出口骨干企业。

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