海工高端产业迎来首个高层法规
2012-9-18 20:01:48 来源：中国船舶与海洋工程网信息中心

8月27日，《特种设备安全法草案》（下称《草案》）提请十一届全国人大常委会审议。作为海洋工程制造业高端产业链条的重要一环，特种设备安全受到社会越来越广泛的关注。该部法律草案是海洋工程制造领域首个高层次法规，旨在全面加强锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的制造和操作安全，从源头防范特种设备事故，保障生命财产安全。

特种设备基本是在高温、高压、高空、高速条件下运行，世界各国对此类设备设施均实行特殊监管。

目前，我国在特种设备安全领域已有立法，但这些法规层次不高，责任主体划分不细，法规执行力和约束力较弱。此次审议的《草案》明确了特种设备的范围和监管原则，确立了安全技术规范的法律地位，规定了生产者、经营者、使用者的主体责任，界定了国家检验和企业检测的关系，以适应新时期特种设备安全发展需求。

今年3月29日，海油工程公司成立了特种设备公司，其主要业务就是制造以压力容器或压缩机等成套设备为主体的“微型模块”。在这个高危产业，特种设备公司的员工要签署《责任书》，建立巡查、考核、报告制度；承诺事故隐患整改或监督整改率达100%；特种设备注册登记率、定检率、持证上岗率达100%；严格遵守《特种设备安全监察条例》等有关法律法规；不使用不符合技术规范的特种设备，种种举措有效地确保了生产安全。