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2010年8月，一艘被誉为我国长江混合动力第一船的“武拖轮302号”在武汉首航成功。这是一艘使用柴油和液化天然气（LNG）两种燃料的双动力船舶，其最大特点是“低碳航运”，被媒体称“实现了中国内河航运清洁能源船舶‘零’的突破”。整整两年时间过去了，虽说全国各地相继有多艘“蓝色动力船”试航成功并投入运营，但似乎有些“雷声大雨点小”。那么此类“低碳船”到底命运几何？国家对内河船使用LNG这一清洁能源给予哪些扶持政策？近日，记者专访了国家能源局石油天然气司原副司长胡卫平。
动力“堪优”
所谓双燃料动力，也叫LNG混合动力。就是在船舶现有柴油机的基础上，增加一套LNG供气系统和柴油LNG双燃料电控喷射系统，通过电子转换开关，实现单纯柴油燃料状态下和油气双燃料状态下两种运行模式，将船舶单一的柴油动力改造为柴油LNG双燃料动力。
几乎是“武拖轮302号”在武汉首航成功并投入运营的同时，由江苏省宿迁市地方海事局牵头、北京油陆集团公司出资研发的“苏宿货1260号”货船在京杭运河苏北段也试航成功，并很快投入运营。2011年3月，由中国长航集团、北京中兴恒和投资集团合作改造的双燃料散货船“长讯三号”试航成功。4月8日，由中石油昆仑能源公司承担并组织研发的满载排水量5000吨级的双动力改装船“红日166号”也在安徽芜湖举行了试航仪式。一艘艘混合动力船舶如雨后春笋，似乎一场船机双燃料技术改造及内河航运使用LNG的群雄争霸战在国内打响。
看得出，在节能环保低碳减排的大背景下，船东们对这种新技术新能源“低碳船”饶有兴趣。对此，胡卫平对记者说，LNG燃料动力船舶是在传统柴油动力船舶的基础上改装而成的，具有几大优势。首先，船舶改装后，在混燃状态下发动机的操作性、动力、温度、热负荷等技术指标与原机一致，最高替代率达到85%，平均替代率在70%左右，动力性测试效果良好，其动力性基本不受影响。其次，使用双动力燃料比使用柴油节约燃料成本25%，设备维护费用比柴油燃机低约50%，经济性也佳。再次，船东最关心的是船舶的安全性。LNG在超低温状态下发生泄漏会很快自然气化，密度低于空气，所以不会对水体产生污染。另外，它的燃点比汽、柴油高，瞬间着火比油慢，在气流畅通处不易达到爆炸极限，且加入特殊嗅剂后，泄漏可及时被发现。这种动力船清洁性也极佳。据计算，硫化物减排可达85%～90%，二氧化碳减排达15%～20%。另外，LNG燃料主机不需安装润滑油清洁设备，内部环境较好。动力系统机体辐射和结构噪声也比柴油机小约50%。总之，LNG作为一种清洁能源，不仅燃烧时产生的二氧化碳、二氧化硫等温室气体比柴油少得多，而且价格一般为柴油的75％左右，兼具环保与节能两大特点。这也符合近年来我国在大力发展内河航运的同时，对环保性提出的更高要求。
不少船东目前对LNG作为船舶燃料非常关注，业界一直在LNG替代柴油作为燃料的比例上作探索。胡卫平说，由于纯粹用LNG作燃料的发动机还在研制中，所以目前市场上出现的船机都是由现有柴油机进行技术改造而来，即使用柴油-LNG双燃料。这种双燃料发动机运作时按照一定比例同时喷射柴油和LNG。然而，二者的最佳比例为多少，目前尚无定论，因此，需要相关企业不断对其进行研究，促使船机双燃料改造技术渐趋成熟，在减少排放的同时又节约燃油开支。
政策东风
推广内河LNG燃料动力船舶究竟存在哪些问题，胡卫平表示，虽然LNG作为内河船舶燃料的市场潜力大，且兼具经济效益和环保效益，但推广内河LNG燃料动力船舶仍存在诸多障碍。比如，政策层面，目前缺乏对传统航运动力船舶进行检验、审批的相关规范、法律、法规，使新船舶和改装船舶难以“下水”运营。另外，从技术层面上看，尽管LNG动力船舶设备技术已臻成熟，但由于缺乏相关安全、技术指南以及我国内河航运船员科学文化素质不高，船舶运营潜在操作风险较高；从航运市场方面看，目前，因该技术处于起步阶段，新建改装都无法达到规模经济，一次投入较传统船舶高，船东缺乏经济激励，船东对此认识较少，所以，船东对其安全性还存置疑。另外，在燃料供应上存在补给困难的问题。LNG趸船补给、浮运码头补给、固定码头补给和槽车补给四种补给方式正处于科学性和经济性论证阶段，国家也尚未出台LNG燃料动力船舶燃料供给布点规划。
对此，胡卫平说，2012年7月26日，中华人民共和国海事局和国家能源局联合发文《关于开展LNG燃料动力船舶应用安全研究的通知》（海事[2012]509号），准备用一年左右的时间完成在LNG燃料动力船舶安全性评价及其保障措施、船舶标准、船舶安全操作及监督管理、船舶试点运营、船舶燃料加注模式及配套系统、加注站规划布局等方面工作的研究，形成具有指导性的研究成果。
至于国家目前对LNG动力船有哪些政策支持，胡卫平说，国家在《天然气利用政策》和《天然气“十二五”规划》中均明确鼓励和支持LNG动力船的发展，海事局和能源局已组织相关科研机构研究制定有关规范和标准。目前，具体的政策由于种种原因尚待出台。
有望远航
LNG燃料动力船舶是以LNG作为燃料，用于完全替代或部分替代传统船用燃料。胡卫平说，LNG燃料最早于1964年应用于LNG运输船，但至2000年起才开始用于其他类型船舶。
目前在国际上，尝试在各类船舶上安装气体燃料的热潮也已展开。据资料载，德国一家船东将其一艘大型远洋集装箱船转换成以LNG为动力燃料；而丹麦、挪威等北欧国家也已经开始将LNG作为渡船、滚装船、海岸警备船、LNG船和平台供应船上的燃料。
在国内，虽说我国内河船舶燃料仍以柴油为主，LNG燃料动力船舶尚处于起步阶段。但近两年，我国部分内河航运资源丰富省份政府及部分技术领先公司正在积极尝试推广。胡卫平说，目前国家针对天然气的汽车市场和分布式能源应用出台了相关鼓励政策。2011年6月，财政部及交通运输部联合出台《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》，从一般预算资金和车辆购置税等交通专项资金中安排适当资金用于支持公路水路交通运输节能减排；2011年11月，科技部和财政部联合下发《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，在全国25个城市试点新能源汽车的推广使用。我国内河航运资源丰富，有内河运输船舶约21.8万艘左右，船舶净载重量1.43亿吨，内河LNG燃料动力船舶市场潜力巨大。胡卫平说，针对内河LNG燃料动力船舶市场潜力，目前国家把LNG燃料动力船舶作为最为重要的项目之一，鼓励和支持高效天然气利用。
胡卫平表示，《天然气发展“十二五”规划》明确指出：要鼓励和支持天然气分布式能源、LNG汽车和船舶燃料等高效天然气利用项目，制定船用LNG燃料相关技术标准规范，鼓励地方出台相关政策支持天然气分布式能源项目，加大市场开发力度；在《天然气利用政策》（中华人民共和国国家发展和改革委员会第15号）中明确规定：在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其是液化天然气）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶），在天然气利用顺序中属于第一类优先类。
对于远航船加注LNG的问题，胡卫平说，国际上目前已开始关注。挪威已有20多艘船采用了LNG作为燃料在内海航行。中国也在密切跟踪，但还没有一个统一的规划出台。我个人认为这是一个重要的商机。相关工作我们已在紧锣密鼓地筹备，且大有进展。目前在江浙一带的试点工作已经展开，并初见成效。
据专家预测，到2015年，全球以LNG为燃料的船舶将从现在的约100艘增加到800～1000艘。此外，根据国际海事组织的规定，从2015年1月起，一些地区（ECA，欧洲的一些排放控制水域）船舶的硫氧化物排放限值将从现在的1%下降到0.1%；从2020年起，全球范围的船舶的硫氧化物排放限值将从现在的4.5%下降到0.5%。船舶使用LNG基本上不产生污染物，还可降低二氧化碳排放。
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胡卫平：政策助LNG动力船“提速”
2013-5-31 17:32:15 来源：船舶与海工杂志
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