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在工信部近日召开的“海洋工程装备标准化工作专题研讨会”上，与会专家表示––海工装备标准化工作急需顶层设计引领 形成合力推动。
“海洋工程装备制造业作为国家战略性新兴产业，近年来得到了快速发展，但因其跨行业、跨学科的特点，国内海洋工程装备标准化工作的推进相对缓慢。为贯彻落实《海洋工程装备制造业中长期发展规划》，促进我国海洋工程装备制造业规范、有序发展，通过加强顶层设计、强化规范管理，建立完善的海洋工程装备标准体系及标准化技术组织，已经刻不容缓。”11月12日，在工业和信息化部装备工业司召开的海洋工程装备标准化工作专题研讨会上，来自相关政府主管部门、行业组织、专业机构、重点企业、研究院所和高校及装备使用企业等40多家单位的领导、专家、学者，就我国海洋工程装备标准化工作的现状、标准体系顶层框架和构建原则、标准化技术组织的筹建方案等议题进行了研讨。与会者认为，各方应在国家有关规划的指导下形成合力，在现有工作的基础上，加强海洋工程装备标准化工作的顶层设计，研究构建海洋工程装备标准化体系，建立健全标准化技术组织，为我国海洋工程装备制造业发展提供更有力的支撑和保障。
分散无序 呼唤整合力
在国家加快发展战略性新兴产业、建设海洋强国等战略方针的指引下，近年来我国海洋工程装备制造产业发展迅猛。据统计，今年前三季度，我国已承接各类海洋工程装备和工程船合计金额108亿美元，约占国际市场份额的20%，其中大型海洋工程装备共计40座、87亿美元。不过，我们也应该看到，我国海洋工程装备制造业的设计能力和建造技术水平与先进国家相比仍存在不小差距，特别是在海洋工程装备标准化方面还难以满足产业快速发展的需求。 为促进海洋工程装备制造业更好发展，工信部、发改委、科技部、国资委和海洋局等五部委早在2011年就联合发布了《海洋工程装备制造业中长期发展规划》，其中明确提出了“建立健全我国海洋工程装备标准体系”的要求。不过，由于海洋工程装备制造业具有跨行业、跨学科交叉融合的特点，涉及船舶、石油石化、海洋等多个行业，导致国内海洋工程装备的相关标准过于分散，系统性和完整性不足，尤其是缺乏体系顶层设计和海洋工程装备标准化技术组织机构等对标准工作的指导，十分不利于海洋工程装备制造业这一战略性新兴产业的健康发展。目前，国家标准委会同有关部门正在研究制定《战略性新兴产业标准化发展规划》，以加强对相关标准工作的指导。由此，召开海洋工程装备标准化工作专题研讨会，加快推进我国海洋工程装备标准体系建设，具有里程碑式的意义。 参与竞争 需要聚合力
作为高度外向型的产业，海洋工程装备制造业涉及许多相关的国际标准和规范，从目前来看，许多国际组织机构都颁布了种类繁多的针对不同海域条件和作业要求的各类海洋工程装备标准。对于我国海洋工程装备制造企业来说，要想真正实现“走出去”，更好地参与国际市场竞争，必须在引进、消化、吸收的基础上，通过顶层设计来抓紧研究制定自己的海洋工程装备制造标准体系。 来自工信部、发改委和海洋局等相关政府主管部门的负责人在研讨会上指出，海洋工程装备标准化工作任务艰巨，希望各方能够创新观念，打破行业界限，本着相互促进、共谋发展的宗旨，通过共同努力，形成合力，推进海洋工程装备标准化工作。海洋工程装备标准体系的构建和建设应按照《海洋装备制造业中长期发展规划》确定的范围和重点展开，并与国家标准体系建设工程和《战略性新兴产业标准化发展规划》的要求一致。 来自中国船舶工业行业协会、中国船级社等单位的专家表示，我国的海洋工程装备标准化工作与先进国家相比还存在很大的差距，当前从顶层推进这一工作非常必要，而在实施中，不能“眉毛胡子一把抓”，应该重点明确标准化工作的范围，突出设计、建造领域的标准化工作，做好与国际相关标准的衔接。 部分来自海洋工程装备使用单位的代表认为，当前我国在陆上油气资源开发方面已形成较为完整、成熟的标准体系，在浅海油气资源开发装备标准化方面也有一定的基础。因此，在推进海洋工程装备标准化工作时不应完全“另起炉灶”，而应在充分调研、科学筛选的基础上，参考、借鉴已有相关标准。 来自科研单位和部分高校的专家强调，在建立海洋工程装备标准体系的过程中，应该坚持产、学、研相结合的原则，统筹整合，合理利用，避免在标准层级划分、标准类型确立、标准名称设置上出现相互交叉、重复设置的情况。 强化管理 依靠联合力
为了推进海洋工程装备标准化工作，筹备建立相应的标准化技术组织机构必不可少。与会代表认为，需开展充分的调研工作，应先组成跨行业的研究推进组，适时成立筹备领导小组，依据国标委《全国专业标准化技术委员会管理规定》，参照其他行业标技委的组织经验，加强与已有的标准化组织机构的沟通协调，为成立海洋工程装备全国标准化技术技委员会做好准备。 来自专业标准化研究机构的专家建议，未来海洋工程装备标技委应该确立科学、合理的业务范围，并根据技术相关性和行业的特征来组织设立若干分技委，吸纳相关领域具有影响力和较强业务能力的专家入会，最终形成完善的组织体系。该组织成立之后，首先应将重点放在做好海洋工程装备领域相关标准的基础性和综合性工作上。 来自海洋工程装备总装建造企业和配套设备生产企业的代表认为，当前我国海洋工程装备市场出现了“群雄逐鹿”的局面，这也在一定程度造成了标准化工作各自为政的现象。成立全国性的海洋工程装备标技委，对于规范整个行业的标准化工作具有非常现实的意义。通过提升海洋工程装备制造业的质量标准、建造标准、安全生产标准和节能环保标准，将有利于我国海洋工程装备设计、制造整体水平的提升，促进产业的快速持续健康发展。 |
海工装备标准化工作急需顶层设计引领 形成合力推动
2013-12-2 19:14:02 来源：船舶与海工杂志
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