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中国政府为了解决本国造船业的供应过剩问题，而采取强之有力的结构调整措施。在此背景下，今年的热门话题无疑是“白名单”。 今年9月初，工业和信息化部装备工业司日前发布关于符合《船舶行业规范条件》企业名单（第一批）的公示。按照《船舶行业规范条件》,根据企业申报,经省级船舶工业主管部门和中央企业集团(公司)初审,中国船舶工业行业协会和中国船级社组织专家评审和复核,符合《船舶行业规范条件》企业名单（第一批）企业总计51家。然后10月初，再发表了除名1家的共50家（国企22家、民企28家）符合条件的企业名单。政府还计划到年末之前发表第二批企业名单。 据悉，如果没能进入白名单,那么将无法得到金融机构的融资,并将成为被淘汰和重组的对象。据统计，工信部发布的“白名单”企业共计50家，而相关50家造船企业在今年上半年的新签订单量及完工量分别占全国的82.5%及80.2%；上半年末，它们的手持订单量占88.3%。与此同时，这些造船厂的船舶建造能力超过6000万DWT，相当于全国建造能力的80%。也就是说，眼下相关“白名单”企业实际上占领了整个造船业。 10月初,政府再公布了中国造船业第一批正式版“白名单”。按照此次正式版公布的船厂数量为50家，和之前公示名单51家相比缺了江苏东方海洋装备有限公司。符合条件的名单选定标准一时成为了“烫手山芋”。眼下只论白黑两段，没有照顾“灰色地区”，那么系列性的整合及各家造船厂多样化发展等是否成功实现，还得打个问号。 不过，最近没有任何知名度的小船厂成功获得了超过3亿元规模特种船舶订单而备受关注，江苏省金坛市安顺船舶制造有限公司就是故事的主角，该公司从台湾水泥集团获得了100艘1500吨罐装水泥运输船建造订单。罐装水泥船是运输散装水泥的特种船舶，该公司以后计划持续发展该领域。中国市场巨大,特种船舶需求量也大,安顺船舶专注建造罐装水泥船这一案例充分证明,只要定位准确,就算是拿不到“白名单”，小船厂也一样有自己的生存和发展空间。 眼下还有21家企业还在审核之中，从不确定数据来看，纳入到白名单的企业数量为70多家。 造船业产能过剩的问题由来已久。全球造船业供给能力为1亿载重吨，而市场的需求仅为其一半。进入21世纪，中国以民营企业为主，新兴企业不断加入造船行列。由此使中国的造船产能持续增加，中国也因此被视为造成全球造船业产能过剩的“罪魁祸首”。 为了化解过剩产能，中国工业和信息化部提出了这样一个审核企业的白名单制度。这个白名单的特征就是，政府将把重点落在制定指导方针，而在企业方面，不管是国有企业还是民营企业，只要符合标准就能够自由展开相关业务。以往都是由政府审核企业并掌握优胜劣汰的主导权，此次的新政策与以往相比似乎提高了透明度。 不过，“白名单”一出现就引起了利弊纷争，其将带来何种结果，眼下还有待观察。 |
造船业“白名单”利多还是弊多?
2014-11-19 11:51:21 来源：中国船舶与海洋工程网信息中心
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