安徽船舶工业:转型升级在路上
2013-12-18 10:12:02 来源：中国船舶与海洋工程网信息中心

    近年来，在全球造船市场持续低迷的形势下，安徽省结合全省船舶工业发展实际，认真贯彻落实国家《船舶工业调整和振兴规划》和《安徽省船舶工业“十二五”发展规划》等政策，积极克服国际金融危机的滞后影响，努力保持全省船舶工业平稳发展的态势。

    重压之下  细分市场找突破 
    据安徽省船舶工业管理部门相关负责人介绍，2012年，全省202家船舶企业实现工业总产值222亿元，同比增长0.9%（其中出口额为22亿元，同比下降29%）；全年主要经济指标趋于平稳。但今年上半年，该省船舶企业面临的困难增大。上半年，全省船舶企业完成工业总产值79.9亿元（其中出口额为5.5亿元），同比下降23.9%；实现造船完工量105.2万载重吨，同比下降29.9%；新接订单量为104万载重吨，同比下降13.3%；截至6月底，全省船舶企业手持订单量为219万载重吨，三大造船指标均有大幅度的下滑。 
    据了解，由于远洋船舶市场运力供过于求，船东按期接船意愿不强，更改设计、严格检验、调整船价等要求越来越多，船厂接单和交船愈发困难，经营风险明显增大，这是导致安徽省造船行业出现困难局面的主要原因。目前，安徽省内的东方造船股份有限公司、恒顺方舟船舶工业有限公司、中耀美华船舶制造有限公司等多家民营造船企业已陷入停产或半停产状态，长航重工江东船厂、芜湖新联造船有限公司等大型骨干企业也遭遇船东降价、弃船等问题。 
    近年来，内河船舶建造市场同样疲软乏力，特别是自交通运输部长航管理局于去年发布《关于加强长江水系省际普通货船运输市场宏观调控的通告》后，部分私营小船东因难以取得运力指标，被迫放弃大量新船订造计划。受此影响，安徽省众多中小型内河船厂陆续出现批量撤单和无新船订单的情况，目前部分船厂已转向修船和拆船市场。 
    然而，在严峻复杂的市场形势下，安徽省仍有部分船舶企业主动适应市场变化，在细分市场取得了较好业绩。例如，2012年，芜湖新联造船成功接获两艘出口新加坡海洋平台供应船订单，这是安徽省船舶建造企业首次批量承接高附加值海洋工程船订单；蚌埠市神舟机械公司坚持技术创新取得成效，其自主研发的37米海洋工程潜水工作船填补了国内该类产品的空白，实现了安徽省在海洋工程产品领域的新突破；马鞍山市中远船舶公司积极顺应绿色船舶发展潮流，完成了20艘内河船舶“混合动力油改气项目”；和州鸿运船舶公司大力开拓东南亚油驳船市场，建造的产品供不应求；近期，池州市同乐船厂一举囊括国家援非项目100艘客渡船订单，取得了良好的经济和社会效益。 
    相比造船业，安徽省船舶配套业近年来的发展步伐明显加快，2012年实现工业产值近50亿元，同比增长近40%，成为全省船舶工业新的增长点。其中，无为县船用电缆业异军突起，已有10余家电缆厂开始生产船用电缆，全年实现产值约4亿元。

    科学发展  转型升级破困局 
    针对当前造船业面临的严峻形势，安徽省船舶行业管理部门进一步加强了行业指导、协调和管理，采取扶优扶强措施，大力推进船舶工业技术进步和创新，不断优化产品结构和资源配置，引导船舶企业尽快走出困境。 
    2012年5月，安徽省政府发布《关于加快船舶工业发展的意见》。该《意见》提出，要以转型升级和转变发展方式为主线，着力增强技术研发和自主创新能力，加快推进结构调整，推动产业集聚发展，培育和发展船舶配套产业，提升船舶建造能力和水平，努力保持全省船舶工业平稳较快发展。该《意见》还从土地岸线规划、鼓励技术进步、扩大对外开放、金融服务支持、人才培育培训及组织协调保障等多方面出台了措施，着力解决困扰该省船舶工业进一步发展所面临的问题。 
    为科学规划全省造船行业的发展，推进产业结构调整，自去年以来，安徽省进一步完善了船舶行业协调联动长效管理机制，由省国防科工办会同省船检局、渔检局对《安徽省船舶生产企业等级评价暂行办法》进行了补充修订，强调对不达标企业坚决实行降级或取消评级的处理，加快淘汰落后产能。继去年对101家船舶建造企业进行复查评价，对其中7家实行降级、6家企业取消评级资质之后，今年上半年，该省又关闭了5家船舶企业，削减造船产能约50万载重吨。 
    为了发挥政策的引导作用，加快推进船舶工业新技术、新工艺、新材料的应用，去年以来，该省国防科工办顺利完成了军民结合专项资金船舶项目的评审工作，决定继续对22个船舶技术创新和技术改造项目给予专项资金支持。同时，支持合肥熔安动力机械有限公司和安庆中柴船油机有限公司申报国家工业和信息化部高技术船舶项目4个，支持芜湖新联造船和蚌埠神舟机械申报国家发展和改革委员会高技术装备项目2个，对促进全省船舶产业结构优化升级起到了积极作用。 
    在加快发展船舶配套业方面，安徽省积极引导各地发展船舶二轮配套。去年以来，合肥市支持并促进了总投资50亿元的熔安动力船舶配套园区项目建设；安庆市与中国船舶工业集团公司合作建设的投资10亿元的安庆柴油机配套工业园项目也已正式开工。 
    该省还加速推进“安徽省船舶人才培养基地”项目建设。目前，首批3个基地项目––合肥工业大学和熔安动力、安徽机电职业技术学院和芜湖新联造船、安徽国防科技职业学院和蚌埠神舟机械联合培训基地项目已全部启动，并分别获得省级专项资金支持。同时，江苏科技大学在安徽机电职院设立函授站，并开始招收船舶与海洋工程专业类学生，为培养本地船舶专业人才开辟了新的途径。 
    据介绍，今年下半年，安徽省船舶工业管理部门将继续加强经济运行监测，做好重点企业跟踪监测和服务工作，引导企业增强风险防范意识，提高对市场变化、合同履约、建造质量等方面的风险预防判断能力和控制能力；以加强船舶成本管理为重点，深入挖掘降低成本的潜力，增强市场竞争力；鼓励和推动全省船舶企业在抓好三大主流船型优化升级的同时，加大对高技术船舶、海洋工程类船舶的研发投入；加强对国际新规范、新标准的研究，加快产品结构调整步伐，力求继续努力保持全省船舶工业平稳发展。